河南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于《河南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程監(jiān)理管理工作的通知》公開征求意見的通知

為進(jìn)一步明確工程監(jiān)理范圍，落實工程質(zhì)量安全責(zé)任，依據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》和《建設(shè)工程監(jiān)理范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》（中華人民共和國建設(shè)部令第86號），我廳草擬了《河南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程監(jiān)理管理工作的通知（征求意見稿）》。現(xiàn)向社會公開征求意見，有關(guān)單位或者個人可于2020年9月25日前，將意見通過電子郵件發(fā)送至：jstjgc@163.com。請在電子郵件主題注明“《河南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程監(jiān)理管理工作的通知》公開征求意見”。歡迎社會各界提出寶貴建議。

附件：河南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程監(jiān)理管理工作的通知(征求意見稿）

2020年9月18日

河南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程監(jiān)理管理工作的通知

（征求意見稿）

各省轄市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門，濟(jì)源產(chǎn)城融合示范區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局，鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實驗區(qū)規(guī)劃市政建設(shè)環(huán)保局：

為進(jìn)一步優(yōu)化我省建筑市場環(huán)境，激發(fā)市場活力，依據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》和《建設(shè)工程監(jiān)理范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》（中華人民共和國建設(shè)部令第86號）等法律法規(guī)和規(guī)范性文件的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省實際，現(xiàn)就進(jìn)一步優(yōu)化房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程監(jiān)理管理工作有關(guān)事項通知如下：

一、支持建設(shè)單位自主選擇監(jiān)理模式。鼓勵建設(shè)單位選擇業(yè)主方項目管理或全過程工程咨詢服務(wù)。建設(shè)單位委托具有相應(yīng)工程監(jiān)理資質(zhì)的有關(guān)服務(wù)機(jī)構(gòu)開展業(yè)主方項目管理或全過程工程咨詢服務(wù)的，可不再另行委托監(jiān)理。鼓勵有條件的小型項目試行建筑師團(tuán)隊對施工質(zhì)量安全進(jìn)行指導(dǎo)監(jiān)督或由建筑師委托工程監(jiān)理單位實施駐場質(zhì)量安全技術(shù)監(jiān)督的新型管理模式。

二、支持非必須監(jiān)理項目實行自我管理。對《建設(shè)工程監(jiān)理范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》（中華人民共和國建設(shè)部令第86號）中明確必須（含應(yīng)當(dāng)）實行監(jiān)理范圍之外的新建、改建、擴(kuò)建房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項目，建設(shè)單位可以通過配備具有相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格的專業(yè)技術(shù)人員和管理人員實行自我管理，但涉及有毒有害、易燃易爆、危險物品、消防特殊建設(shè)工程和人員密集場所、國家安全事項、文物保護(hù)單位保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶、環(huán)境敏感區(qū)、永久性保護(hù)生態(tài)區(qū)、軌道交通保護(hù)區(qū)、風(fēng)貌保護(hù)、歷史文化街區(qū)和歷史文化名鎮(zhèn)名村的項目除外。

三、建設(shè)單位對自管項目承擔(dān)質(zhì)量安全責(zé)任。建設(shè)單位對工程質(zhì)量安全承擔(dān)首要責(zé)任。實行自我管理的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項目，建設(shè)單位應(yīng)書面任命項目負(fù)責(zé)人，配備具有相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格的技術(shù)和管理人員，履行《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》規(guī)定的監(jiān)理職責(zé)，承擔(dān)工程監(jiān)理的法定責(zé)任和義務(wù)。委托項目管理單位或全過程咨詢服務(wù)單位實施管理咨詢服務(wù)的，由受委托的管理咨詢服務(wù)單位承擔(dān)工程監(jiān)理的法定責(zé)任和義務(wù)。鼓勵建設(shè)單位購買工程保險，由保險公司委托有關(guān)服務(wù)機(jī)構(gòu)的方式對工程項目實施管理。

四、加強(qiáng)對建設(shè)單位自管項目的監(jiān)管服務(wù)。依法實行建設(shè)單位自管模式的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項目辦理施工許可手續(xù)時，可不再提供監(jiān)理單位有關(guān)資料。各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)加強(qiáng)對此類項目施工過程中質(zhì)量安全監(jiān)督管理。